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新闻分析:沿边开发开放迎来新机遇滚动

www.eunhae0718.com2019-12-02

新华社北京1月7日电(记者赵超)国务院近日发布了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》,并于7日向社会公布。 《意见》从8个方面提出了31项政策措施,包括进一步推进边境富民行动,改革体制机制,调整贸易结构,促进特色优势产业发展,提高旅游开放水平,加强基础设施建设,加大财税支持,鼓励金融创新和开放。 这意味着广阔的边境地区迎来了新一轮发展开放的重大机遇。

中国有超过2万公里长的陆地边界线。边境地区的开发开放对周边地区的经济发展、边境稳定、民族团结与和平具有重要意义。 自1992年以来,中国实施了边境开放战略。边境地区经济快速发展,与周边国家和地区的经贸合作进一步深化。 然而,由于区位约束、基础薄弱、人才匮乏等因素,边境地区的开发开放与全国及沿海地区相比仍存在较大差距,迫切需要新的政策措施来推进。

去年九月十五日中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了这一意见 会议强调,重点边境地区是中国深化与周边国家和地区合作的重要平台,是边境地区经济社会发展的重要支撑。推进边境开放,允许边境先行,大胆探索跨境经济合作新模式,推进边境发展新机制,实现边境繁荣富民新途径。

重点边境地区包括5个重点开发开放试验区、72个边境国家级港口、28个边境城市、17个边境经济合作区和1个跨境经济合作区

“新”和“实”是《意见》提出的政策和措施的主要特点,如建议对边境居民实行“零成本”登记,促进允许两国边境居民在两国边境允许的范围内凭双方批准的有效证件自由通行,方便自驾车出入境, 关于在关键边境地区建立工业发展基金(风险资本)、放松边境旅游管制、扩大中央政府转移支付规模和加强税收激励的研究。

可以看出,新一轮边境地区开发开放将注重互利共赢,即结合边境地区与周边国家和地区各自的优势,实现产业链的对接,促进周边地区的共同振兴和发展 这不仅是经济全球化的客观要求,也是中国经济全面融入世界经济的必然选择。

意见作为顶层设计,明确界定了新一轮边境地区开发开放的方向和措施。然而,要将发展机遇转化为发展成果,所有相关部门都需要发布政策和措施的实施细则。各级党委和政府要切实贯彻落实,以实际行动迎接边疆开发开放的新高潮。

责任编辑:Rena

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