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国务院鼓励社会力量兴办教育 要求加强党对民办学校领导

www.eunhae0718.com2020-02-15

李克强总理在2016年4月高等教育改革创新研讨会上强调,要鼓励各类公办和民办学校有特色、分类发展。最近,国务院发布了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),要求对民办学校进行非营利性和营利性分类管理,实施差异化扶持政策,积极引导社会力量举办民办学校。分类发展将给私立学校带来什么机遇?什么样的“强心剂”将被注入教育?

-《意见》指出,改革开放以来,民办教育不断发展壮大,有效增加了教育服务供给,为教育现代化和促进经济社会发展做出了积极贡献,并已成为社会主义教育的重要组成部分。民办教育的发展应坚持“育人为本、德育为先、分类管理、公益性导向、优化环境、落实综合政策、依法治校规范、鼓励改革、上下衔接”的原则,重点抓好六个方面。一是加强党对民办学校的领导。加强民办学校党建,充分发挥党组织的政治核心作用。加强和改进思想政治教育,把社会主义核心价值观融入教育教学、教书育人的全过程,不断增强师生对中国特色社会主义道路的信心、理论信心、制度信心和文化信心。

-第二,创新体制和机制。民办学校实行非营利性和营利性分类管理。建立差异化政策体系,积极鼓励和支持社会力量兴办非营利性民办学校。放宽社会力量投资教育的准入条件,拓宽办学资金渠道,探索多学科合作办学。完善民办学校退出机制。

-三是完善支持系统。加大财政投入,创新财政支持方式,建立和完善政府补贴、购买服务、助学贷款、资金激励、捐赠激励等制度。我们将对学生实施同样的补贴政策,并在税收优惠、土地使用和收费方面实施差别化的支持政策。确保学校依法自主办学,进一步保护教师、学生、员工和组织者的合法权益。

-四是加快现代学校制度建设。完善学校法人治理结构,完善董事会(理事会)和监事(理事会)制度,优化人员构成。完善党组织参与决策制度,推进党组织领导班子和决策管理机构成员“双向进入、交叉任命”。改善资产管理和财务会计系统。

-五是提高教育教学质量。引导学校科学定位,深化教育教学改革,创新人才培养机制,积极培育优质教育资源和品牌。加强教师队伍建设,全面提高教师职业道德和专业能力,吸引各类高层次人才到民办学校?谓獭?

-6是提高管理服务水平。进一步转变职能,改进政府管理方式,完善监督管理机制,规范办学行为。积极培育民办教育行业组织,支持行业组织在行业自律、交流合作、协同创新、社会责任等方面发挥桥梁和纽带作用。

-《意见》强调,鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展,是一项事关当前、事关长远的重要任务。各地区、各部门要进一步解放思想,切实加强宣传引导,及时出台符合本地实际的实施意见和配套措施,促进各项政策措施平稳有序落地。

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